丰县2019年义务教育学校招生工作意见

来源:丰县教育作者: 编辑:shj2019-06-24

各初级中学、中心校、局直学校、民办学校:

根据《中华人民共和国义务教育法》、教育部办公厅《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)、省政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》(苏政发〔2017〕1号)、省教育厅《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(苏教基〔2019〕4号)和《关于集中开展义务教育学校违规办学行为专项治理实施方案》(苏教基〔2019〕7号)等法律法规和文件精神,结合我县实际,现就做好2019年全县义务教育学校招生工作提出以下意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,认真落实全国教育大会部署,认真执行中央和省、市对教育工作的要求,以义务教育有关法律、法规、政策为依据,以促进义务教育优质均衡发展、努力办好每一所学校为目标,着力构建面向每一位适龄儿童少年的服务体系,切实维护中小学生的合法权益,进一步规范学校办学行为,依法规范实施义务教育学校招生入学工作。

二、招生原则

(一)落实责任、依法保障。各学校要严格落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律规定,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,严格履行义务教育控辍保学法定职责,落实联控联保工作机制,认真做好控辍保学工作。严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

(二)属地管理,分级负责。县教育局统筹管理和协调全县义务教育学校招生工作,根据市招生工作意见,组织实施我县义务教育学校招生工作;各镇(街道)中心校、初级中学、局直各学校根据本招生工作意见精神,科学制订区域(学校)义务教育招生工作实施方案,组织做好招生工作。

(三)相对就近,免试入学。义务教育公办学校要按照划定的施教区招生,不得拒收本施教区符合条件的学生入学,确保辖区内适龄儿童少年(包括符合条件的外来经商务工人员的随迁子女),具有一个相对就近的公办学校学位;民办学校要严格执行《民办教育促进法》,自觉规范招生行为,遵守招生纪律。义务教育公、民办学校采取登记入学不得组织各种面试面谈活动

(四)严控择校,均衡编班。所有公办义务教育学校要进一步降低择校生比例,大力促进教育公平。公办初中招收的择校生一律填写《择校生确认表》,毕业时不享受四星级普通高中指标生录取待遇。坚持“零择班”原则,建立健全生源均衡分班制度,各学校要向社会公布新生分班原则和方案,新生入学编班程序必须公正合理、公开透明,保证平行班之间的学额数量、教师配备、教学条件基本均衡,严禁以重点班、快慢班等各种名义违规分班。严格执行零起点教学要求,小学一年级设置过渡性活动课程,注意做好幼小衔接。

(五)把控规模,统筹调剂。各学校要按照《江苏省义务教育学校办学标准》、消除大班额、大校额工作计划,结合学校教育资源、公办学校施教区内适龄少年儿童的数量,合理确定办学规模,科学编制招生计划,力求起始年级全部消除56人以上大班额。各校于6月底前将招生计划报教育局备案。各中心校作为责任主体要合理划定施教区,采取有效措施,严格控制辖区内热点学校招生规模和班额。

(六)政务公开,阳光招生。各义务教育学校要坚持公开、公平、公正的原则,阳光招生。充分利用中小学生学籍信息管理系统和现代教育技术手段,组织小学、小升初报名和入学工作。各学校要设立咨询、监督举报电话,公布网上举报方式等,及时向社会发布招生计划、招生程序、招生结果和新生分班方案等相关信息,主动接受社会监督,努力提高义务教育招生入学工作的公信力。

三、招生计划

2019年,全县小学一年级招生约15000人,初中七年级招生约14800人。

民办学校可在全县施教区范围内实行计划招生,其计划数为:创新外国语学校一年级560人、七年级1000人;广宇中英文学校一年级240人、七年级560人;修远国际学校一年级320人、七年级800 人;智慧树学校一年级320 人、七年级160 人。

四、招生办法

(一)公办小学招生

年满6周岁(2013年8月31日前出生)具有当地户籍的适龄儿童或符合条件的外来经商、务工人员的随迁子女,其父母(法定监护人)在规定时间内,持户口簿、房产证、出生证到所属施教区的小学报名,接受资格审查。

全县农村小学招生时间为7月1日至2日;实验小学(含第一分校)、人民路小学(含文博校区)、东关小学(含东小分校)、中阳小学招生报名时间为8月15日至17日。

各小学在报名结束、审核报名资料后公布新生录取名单 ,并向学生父母(法定监护人)发放入学通知书。

(二)公办初中招生

1.农村公办初中招生

为切实做好控辍保学工作,小升初实行无缝对接制度,确保小学毕业生“一个不少”地升入初中学习,即由学生就读六年级的所在初中直接负责学生的报名、资格审查、发放录取通知书、建立学籍等事项。7月10日前将录取学生名单报教育股。

2.城区公办初中招生

(1)招生对象:具有城区房产证、城区户口(符合条件的外来经商、务工人员的随迁子女)的应届小学毕业生。

(2)招生办法:学生或家长持房产证、户口本和出生证于7月1日至2日到施教区学校报名,7月10日张榜公示新生录取名单,由施教区学校发放录取通知书。

(三)民办学校招生

1.招生方式:民办学校在全县范围内实行计划招生,当报名人数超过招生计划数时通过电脑派位随机录取。

2.报名时间:7月1日至2日。

3.报名材料:户口本,一年级应年满6周岁(2013年8月31日前出生)。

4.报名地点:各民办学校招生办。

5.7月10日张榜公示新生录取名单,并发放录取通知书。

(四)特教中心招生

1.招生对象

聋哑儿童:本县户口,年龄在8—12岁之间,身体健康;

智力障碍儿童:本县户口,智商水平IQ大于25小于75,生活基本能自理,家长能自行接送。

2.工作要求

听障及智障残疾儿童少年原则上到特殊教育中心报名。具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年,可到所属施教区公办学校办理随班就读,学校不得拒收。各中心校要认真做好辖区内三类残疾儿童的信息统计工作,各镇中心校业务校长为第一责任人,定点学校校长具体实施。

在以上各类招生中,学生家长要按照报名时间要求,及时履行报名手续,凡未在规定时间报名入学的,学生入学必须服从教育行政部门的统筹安排。同时,学生父母要对提供的相关证件和登记信息真实性负责,对有关证件和登记信息存疑的,学校有权提请有关部门处理。一旦查实有关证件或登记信息弄虚作假,学校有权拒收学生,待招生结束后,按照调剂生处理。

五、关于施教区的确认

(一)坚持学生户籍与法定监护人在同一户籍、法定监护人居住房产证明与实际居住地保持一致的基本原则,公办学校施教区内生源过多时,优先接纳施教区内户籍、居住房屋产权证与实际居住地一致的学生入学。学生父母与他人共有房产的,其父母占有份额须在60%以上。

(二)为确保适龄儿童、少年顺利入学,有下列情形之一者,可视为符合要求:

1.学生的户籍随父母一方在本地居住,另一方户籍不在本地,以在本地居住的父母一方的房产确定学生的施教区。

2.学生的户籍随祖父母或外祖父母且在施教区内常住,其父母双方均为不在本县的现役军人(含武警)及公派出国工作的专家、技术人员,以其祖父母或外祖父母的房产确定学生的施教区。

3.城区户籍的学生,户籍随父()户籍和祖父母或外祖父母户籍在一起且从未迁移过,并在祖父母或外祖父母户的房产内实际常住,经核实学生父母双方均未有其他住房,以其祖父母或外祖父母的房产确定学生的施教区。

(三)施教区审定中特殊情况的处理:

1.凭村镇房屋产权证入学的,户籍必须与产权证上的地址一致。

2.货币拆迁却未有其他房屋产权的,凭拆迁协议,以学生家庭的户籍确定其施教区。拆迁异地安置的,凭拆迁安置协议,以安置地确定其施教区,但户籍地址必须和拆迁地一致。

3.适龄儿童、少年父母新购房尚未取得房产证且没有其他房产的,凭购房合同、全款发票、上房的相关证明材料(住建部门颁发的住宅项目交付使用通知书)确定其施教区。

4.学生监护人有唯一房产,但与户籍、实际居住地不一致的,按房产确定施教区。

5.未经县房管局批准的,私自购房无法过户的房屋和商住房不作为认定施教区学校的依据。从2020年起,购买二手房的需取得房产证半年后方可报名入学。

6.适龄儿童、少年及其父母在户籍所在地属于空挂户而确无产权住房的,由县教育局统筹安排入学。

7.父母离异的适龄儿童、少年,依据法院判决书,以抚养权归属方的房产证、户籍确定学生的施教区。

8.以2016年一年级和七年级为基点,公办小学、初中学校施教区内同一合法固定住房每6年(初中3年)内只能安排一名学生入学,同一家庭的多子女除外。

9.经评审认定引进的高层次创新创业人才的适龄子女在我选报公办义务教育学校的,按照丰县县委、县政府相关文件精神安排入学。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女等,按照相关要求落实政策

10. 施教区审定中其他特殊情况的适龄儿童、少年,由县教育局统一安排入学。

六、外来经商务工子女入学

外来经商、务工人员随迁子女要求在我县义务教育学校起始年级入学的,须提供以下证明材料:

1.随迁子女父母的身份证、家庭户口簿;

2.随迁子女父母在丰县一年以上的工商营业执照或劳动部门签发的劳动合同书、一年以上的居住证、房屋租赁合同(已购房产的出具房产证明);

3.六年级升初中的非本县小学毕业生,要出具小学毕业证明。

符合上述条件的外来经商务工人员子女或其法定监护人在规定时间内到教育局报名,由教育局统筹安排入学。

七、工作要求

(一)加强领导,严格管理。加强对义务教育学校招生工作的领导和监督,严格执行教育法律法规,维护招生纪律的严肃性,加大对违规学校及责任人的处理力度,坚决杜绝考试招生、抢拉生源、招收低龄儿童及超计划招生等违规行为。民办学校《招生简章》(含招生计划、招生范围、招生方式和收费标准等)须报教育局备案并向社会公布,招生过程和结果要接受教育行政部门管理和社会监督,确保招生工作规范、有序、公平。

(二)要增强服务意识,积极做好新生报名接待工作。对学生家长提出的问题要耐心解释,及时处理,切实维护教育形象,不得以任何理由推诿上交矛盾,对施教区内上访的家长,学校要安排专人做好矛盾化解工作。要严格执行中小学教育收费政策,规范教育收费行为,建立收费公示制度,严禁学校借招生违规收费。

(三)加强对招生政策的宣传。密切联系新闻宣传部门,有效发挥宣传引导作用,积极回应人民群众关切,将施教区范围、招生计划、报名办法、日程安排等,通过多种形式向社会公布,接受学生家长及社会各界监督。严禁招生学校发布虚假或有损其他学校形象的招生广告、招生简章及各类招生信息;严禁在招生中向学生或家长进行虚假承诺。在招生过程中,遇到特殊情况要做好细致的调查工作,依据招生政策和调查结果妥善处理、及时解决。

(四)严格执行学籍管理规定。按照一人一籍、籍随人走、终身不变的原则,严禁接收学生借读,严禁以招生为目的无序转学。切实控制“大班额”,进一步落实校长管理责任。要严格学籍信息保密制度,严防违规外泄。

(五)严明招生纪律,维护招生秩序。全面落实上级“十项严禁”要求。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁招收公寓生;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率:严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学生办理学籍转接。

(六)增强规矩意识,严查违规违纪。严格执行招生政策,加强招生管理,完善违纪举报和申诉受理机制,对违规招生的单位,一经查实,视其情节分别给予全县通报批评、取消当年一切评优评先资格。民办学校严重违规的,将予以罚款、次年削减招生计划、停止招生直至吊销办学许可证。对违规招生的相关人员,视其情节轻重,依规、依纪、依法追究责任。

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